簡訊打詐政策可以促進資訊產業經濟發展

在 2024 年 11 月的時候,突然迎來一個慘業大新聞,NCC 發布新聞稿NCC督促電信事業精進商業簡訊風險管控機制,公私協力從源頭堵詐

主要就是說簡訊裡面有網址跟電話號碼的,要先經過認證,在綠色通道跟白名單上的才能發。

一般商家從收到消息到開始實施,大概也就一兩個禮拜的準備時間,非常刺激。本來如果有排活動日程要發簡訊的,都挫勒淡。
雖然經歷了一陣兵荒馬亂,大家的簡訊應該都成功發出去了。本來不太想花簡訊錢的,可能剛好藉此機會趁機就不發了,當然帕魯還是要達成活動成效 KPI,不然年終獎金可能也不發了?(這篇文章擺到趁過年放假才寫完...)

也許店家覺得這政策很麻煩,但對某些資訊服務而言,這毫無疑問是產業利多...

例如之前聽過一些說法:
有了 FB 粉專/LINE 官方帳號,配合一些線上表單就能做生意,幹嘛還要做官網?
有些線上名片/連結清單/簡易架站工具,人家還送免費子網域,根本不用自己買網域名稱?

如果想要在簡訊中放連結,只要是 FB連結、LINE 連結、社群帳號連結、線上服務提供的免費子網域?
碰上這項政策,以上那些想法馬上變成泡沫,雖然一剎花火~~

詐騙簡訊讓科技媒體增加寫作題材

詐騙簡訊大概是一個時代民眾的共同回憶。三天兩頭就接收到簡訊說什麼水電帳單/罰單未繳、中華電信點數到期、銀行行員有事說要加賴,

詐騙集團還會幫大家增進 3C 科技知識,手機裡有一大堆功能,可能大家本來不知道是幹嘛用的,但卻被詐騙集團拿來利用,然後電信商還管不到。

例如對方即使不知道我的號碼,還能利用 iMessage 這種有 Apple ID (包含 email) 就能發訊息給大家的。或是 Android 陣營的 RCS 訊息,也有發免費訊息的功效。

面對這種垃圾簡訊,雖然有一些見招拆招的方式,這讓科技媒體又增加了不少題材。
例如大家一定看過一些如何辨認詐騙簡訊的,還有教人家改手機設定的:

  • iOS 設定>訊息>傳送與接收>使用以下方式接收和回覆IMESSAGE,把 email 取消勾選。
  • iOS 設定>訊息>未知與垃圾訊息>過濾未知的寄件人,開啟。
  • Android 訊息>設定>垃圾訊息阻擋>啟用垃圾訊息阻擋功能。
  • Android 訊息>設定>RCS即時通訊功能>關閉RCS即時通訊。
  • 還有最可怕的,教人直接封鎖寄件人號碼,這會讓一些共用號碼的店家(多個商家共用同一組簡訊商的號碼)一起被封鎖...。有些簡訊商當然也有提供簡訊專用號碼(商家有一組專門的號碼,不跟別人共用),但要另外加錢。

後遺症就是一旦民眾要是碰上註冊會員收不到簡訊、購物收不到簡訊、收不到朋友的訊息,大家又會懷疑這些設定在搞鬼。

對於我們網站程式開發人員來說,我們只有管:

  • 發送訊息的程式有正常執行,沒有碰到錯誤紀錄。
  • 簡訊商回傳的資料,有顯示發送成功。

其他什麼使用者手機設定、簡訊商、電信商的問題,我們也無能為力。幹這行好像常常要幫上下游背黑鍋。

還有之前 NCC 發布建議關閉手機RCS / iMessage功能降低詐騙風險 以防詐騙集團透過以上功能傳送釣魚連結到手機,也被一些有心人士嘲笑。大家永遠有很多意見,但卻很少提出具體可行的解決方案。這種出一張嘴的文化常常阻礙了社會的進步。

簡訊商提供免費縮網址

近幾年要註冊一些本地的簡訊 API 服務,已經越來越麻煩,以前隨便收個驗證碼就能開通服務,如今上傳證件實名認證、客服電話審問式驗證都已經是基本操作。還只准法人發簡訊:

針對這次簡訊網址白名單政策,有些簡訊商則是自己推出短網址服務,服務那些沒有自己購買網域的客人。為避免廣告嫌疑,隨便放幾家:

EVERY8D專屬網址


飛信 Flydove 簡訊也提供短網址,需要企業戶認證,網址開頭會是 dov.tw


三竹簡訊專屬網址,網址開頭是 mitake.tw,要登入後台填表單申請。

三竹的公告如下:

NCC 於113/11/13發布新聞稿,為防堵商務簡訊被當成詐騙的管道,從 113/11/18起,所有發送簡訊內使用的URL、短網址、連絡電話都需要事先跟 電信業者提出申請,審核通過後才能帶入於簡訊中,若與登錄資料不符或未登 錄者,則不予發送。請用戶避免使用不符要求的網域。 另針對市場具有高風險的共用網域、免費網域等,都不能申請為白名單。
目前禁止使用的網域如下(包括但不限於):
FB連結 , Line連結 , IG連結 , Tiktok連結, Youtube連結 , forms.gle , surveycake.com , tinyurl.com , pse.is , reurl.cc , bit.ly , goo.gl , is.gd, lihi.cc , lihi1.com , lihi2.com , lihi1.me , line.me , lin.ee , liff.line.me , ppt.cc …等 如有任何疑問,請與我們聯繫,感謝您的理解與配合! 三竹客服專線(02)2536-7777

有些簡訊商有額外提供這些服務,這樣是不是聽起來更有競爭力?

縮網址服務提供綁定自訂域名

有些縮網址服務,之前常常因為被拿來做不法用途,
結果域名莫名其妙被社群網站封鎖、被 Safe Browsing 標記詐騙網頁、被域名服務商停用,
導致店家投廣告時,廣告點不進去之類的可怕問題。

這些縮網址服務業者,通常都可以綁定自己購買的網域名稱,但之前喊了幾年,怎麼公告都沒用,說破嘴都沒人聽,店家都覺得...那是廠商要解決啊? 關我們店家什麼事?
現在 NCC 政策一出,這些服務馬上就變得有用了,促進經濟發展。

Picsee 的品牌短網址

Lihi品牌網址,他們還有花錢當 domain registrar,可以直接跟他們買網址...

這項 NCC 簡訊政策是為了保護老百姓,避免有人發詐騙簡訊。
但對有些業者而言非常痛苦:

  • 對於提供簡訊服務的電商平台增加困擾,例如 Shopline 本來訂單/會員簡訊編輯內容時,如果使用系統變數,就會有一個 shln.me 的縮網址,在此政策之下又要幫這組網域名稱申請審核,還要修改產品說明書、發一堆公告。
  • 對於沒有提供簡訊服務的電商平台增加困擾,可能只是在後台放一組簡訊 API KEY,讓客人自己發。當客人跟往常一樣編輯簡訊、放網址,結果簡訊發不出去? 「系統又壞了! 等你們什麼時候修好系統,續約的款項才會匯款!」程式開發人員又有機會 cosplay 成為 NCC 政策說明的承辦人、簡訊商外派的免費代辦人員。
  • 對簡訊商而言非常痛苦,審核資料、改系統,還要免費提供短網址服務。這些都要增加成本和人力,以免客人跑去其他家簡訊商。
    商用簡訊短碼也許讓公司增加了新的服務項目,但會買的企業不知道有多少。
    少了詐騙集團發簡訊,簡訊商的營業額會不會下降? 這我不敢說。

對於縮網址服務業者而言卻是一個機會,功能本來就做在那邊,現在政策一發布,馬上就讓一堆免費仔變成長期付費訂閱客戶;本來沒有在用縮網址的,也會因為這個簡訊網域名稱認證跑來用,聽起來就是發大財的味道。

當然短網址服務也不是這麼好幹,短網址服務背後還要有強大的系統架構,以免節慶時很多人點簡訊裡面的連結,就讓短網址服務掛掉。還有各種成效報表,查詢功能也都非常吃系統資源,還要天長地久保存這些數據。

其他 costdown 的作法和問題

也許有人想,之前已經買了一堆簡訊點數,但官網只有 FB 粉專之類的,或是一些跟別人共用的網域名稱

現在還要買個網址用來發簡訊,或是買縮網址服務,有沒有什麼不用多花錢的簡易作法?

自己發簡訊?

每個人都有手機,拿自己的手機號碼發簡訊總沒問題了吧? 不行。

NCC 2024 年間有其他的防堵詐騙簡訊措施,其中一個就是個人簡訊若一天發送超過 50 則,則會暫時停止發送簡訊,需另外做身分驗證,要帶雙證件去電信商解鎖。

這也有一個後遺症,之前在網路上看到一些案例:

  • 當天發簡訊發太多則,結果碰到 Apple Watch 的跌倒偵測功能要發簡訊,卻發不出來,還要去電信商櫃台申請認證。
  • 老師要發手機簡訊給家長,然後發太多封被鎖住,申請解鎖之後不是馬上就能繼續發,還要等電信商審核個幾天。

現代很多社會問題都是這樣,覺得審核跟一堆管理措施很麻煩? 請去怪那些搞詐騙的、鑽漏洞的人,就是他們害的。

自己架縮網址程式+自己買網域名稱

也許有人想,網址自己買,再找一些開源的縮網址/轉址程式,這樣不是可以省下縮網址服務的費用嗎?

我也試了幾套跑來玩玩,發現了一些問題:

  • 開源不等於免費,要看原作者用哪種授權條款,有些條款是不可商用,有些是如果自己有修改時,這份網站程式碼也要開放出來給大家使用。
  • 通常程式丟上去之後,網站首頁,網站 favicon,程式各處,貼上社群網站顯示的 open graph 預覽摘要資訊,都會發現原作者留下的各種痕跡和個人連結,通常需要經過一定程度的調整,才能讓商業品牌使用......調整? 看一下上面那個規則?
  • 為什麼會有這些開源程式,有些其實就是些工程師用來練身體的,使用一些當下社群瘋傳的 ui framework,網路上吹得飛天的技術套件,很潮的前後端架構,綁死在某些雲端平台服務上,如今再看可能已經沒人維護,或是有一堆功能不適合自己的需求。
  • 這種小程式的功能通常真的只有縮網址,其餘行銷用途的相關功能思維,跟那些商業的短網址服務真是沒法比。

程式碼的維護、伺服器的管理、功能性的不足,都有可能造成潛在的品牌形象風險,都是需要仔細考量的因素。

選擇適合自身需求的短網址服務,或許才是更穩健的做法。雖然需要支付一定的費用,但這些服務通常提供更完善的功能、更穩定的系統,以及更專業的技術支援,能夠幫助企業更有效地進行簡訊行銷,並降低潛在的風險。

LINE 通知型訊息

你的下一封簡訊,可以不用是簡訊? 使用一些大企業的產品,可能都有碰過「您有新的LINE 通知型訊息,有企業官方帳號認證官方帳號傅送訊息至您所設定的電話號碼,請點進聊天室確認訊息內容。」

LINE 通知型訊息大概是一個代替簡訊的好東西,畢竟人家官網宣傳點之一就是抓著簡訊打「但LINE通知型訊息一則只要0.2元。助您有效節省簡訊成本!」

不過官網上也大大的寫著「通知型訊息不能發送行銷、促銷內容」,清單以外之內容,將由LINE審查是否對使⽤者有效且適當。然後還有其他系統費用和 LINE Certified Provider 費用...

結論

打詐政策除了本文提到的商業大量簡訊內的網址要申請白名單、個人簡訊每日上限 50 封,其他還有專屬商用簡訊短碼、電商物流隱碼(物流只能夠過 Number Masking Service 產生的暫時號碼連絡收件人)等各種作為。

至於效果好不好,依照 2025 年 1 月份的新聞報導,從 2024 年 5~12 月,個人簡訊發送總量從 208 萬則下降至 94 萬則,減幅高達 54%。同時,大量發送簡訊的門號數也減少了61%。

目前看起來效果十分顯著,亂七八糟的詐騙簡訊是幾乎沒了,應該不用擔心政府繼續下猛藥。
台灣要是照美國對於商業簡訊的那套玩法,大家又會說政府擾民。

至於 Twilio 在 2025/2/15 之後把 TAIWAN Outbound SMS 從每封 $0.0595 美金調漲到 $0.0688,跟這些政策有沒有關係,這我就不曉得了。

說到專屬商用簡訊短碼,又有一個神奇案例,有民眾在 PTT 分享收到來自「111」政府專屬短碼簡訊平台的釣魚詐騙簡訊,調查後發現又是利用各種通訊技術來做壞事:中國詐團 用111政府簡碼詐騙 警首破移動式汽車假基地台 逮2嫌

警方調查,以探親名義來台的卅二歲林男,偕同六十九歲郭男,上月底開始聽命隱身中國的詐團成員指示,將2G訊號假基地台設備搬上汽車,駕車遊走高雄地區,散佈假冒高雄市監理站、台灣自來水公司等相關繳費為內容的簡訊,並附上釣魚網址,將發送的來源簡碼改為政府專屬的簡碼「111」,藉此取信民眾。

真是防不勝防,小心匪諜就在身邊。(八股文作文結尾)

最後放一下 NCC 簡訊政策全文,以供參考。

NCC督促電信事業精進商業簡訊風險管控機制,公私協力從源頭堵詐

為防堵商業簡訊成為詐騙管道,國家通訊傳播委員會(NCC)持續與內政部警政署、電信事業合作,公私協力實施商業簡訊涉詐攔阻措施,針對帶有網址及電話號碼之商業簡訊,於發送前,須預先審核登錄上開資料後,始可發送。

NCC說明,該會統計今年1月至10月仍有40萬餘則惡意簡訊被成功發出,可能造成民眾財產損失。因此依「詐欺犯罪危害防制條例」第14條第2項規定,要求電信事業持續精進商業簡訊風險管控機制,簡訊內容如有超連結及電話號碼要進行檢查; NCC預計113年11月18日起實施以下精進措施:

一、所有商業簡訊發送前,內容均須通過檢查,如帶有URL、短網址或電話號碼,經查與企業登錄資料不符或未登錄者,則不予發送。

二、企業發送商業簡訊,若其內容有URL、短網址或電話,皆需預先提出申請,經電信事業審核通過後,登錄URL、短網址及電話號碼等企業專屬專用資料,後續發送商業簡訊如有上開內容時,皆須與登錄資料相符始可發送;如登錄資料變更時,亦需重新提出申請。

三、受信任之企業客戶經電信事業審核通過,可列入綠色通道,不執行網址及聯絡電話偵測。
NCC呼籲,民眾收到簡訊如帶有URL、短網址或電話號碼,要小心求證,避免直接點擊簡訊內超連結或提供個資。如有疑慮可向內政部警政署「165」全民反詐騙網站或專線詢問。

原始連結:NCC督促電信事業精進商業簡訊風險管控機制,公私協力從源頭堵詐

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